ICC arrestatiebevel presidentBashir/Overwinningmensenrechten Astrid Essed - 07.03.2009 03:49
Gezien de in het Darfoer conflict door de regeringstroepen en ondersteunende Janjaweed-milities gepleegde ernstige oorlogsmisdaden tegen de burgerbevolking is het ICC arrestatiebevel tegen de hoofverantwoordelijke en opperbevelhebber van het leger, president Bashir, geheel terecht ARRESTATIEBEVEL PRESIDENT BASHIR/OVERWINNING INTERNATIONALE RECHTSNORMEN TAV SCHENDINGEN VAN HET INTERNATIONAAL HUMANITAIR OORLOGSRECHT EN HET METEN MET TWEE MATEN DOOR ZOWEL DE ARABISCHE LIGA ALS DE NEDERLANDSE MINISTER VERHAGEN Geachte Redactie en lezers van Indymedia, Alvorens u mijn commentaar tav het ICC arrestatiebevel tegen president Bashir te doen toekomen, even het volgende ter verduidelijking: Gezien de in de regio Darfoer vanaf 2003 t/m 2009 door het Soedanese leger alsmede de Janjaweed-milities gepleegde misdrijven tegen de burgerbevolking ben ik een groot voorstander van de berechting van president Bashir In dit verband heb ik mij zowel gestoord aan de door de Arabische Liga als minister Verhagen aangelegde dubbele standaarden, weliswaar vanuit verschillend gezichtspunt bekeken De Arabische Liga maakt zich in haar houding schuldig aan bagatellisering van de humanitaire situatie in Darfoer, terwijl minister Verhagen weliswaar spreekt van een ''waarschuwing, dat niemand boven de wet staat'', maar weigert de Israelische oorlogsmisdaden in Gaza te veroordelen Zie uitlating minister Verhagen http://www.nu.nl/algemeen/1927031/arrestatiebevel-tegen-sudanese-president.html In onderstaande een overzicht en een terugblik op de ontstaansgeschiedenis van het conflict Vriendelijke groeten Astrid Essed Geachte Redactie en lezers van Indymedia, Parties to a conflict shall at all times distinguish between the civilian population and combatants in order to spare civilian population and property. Neither the civilian population as such nor civilian persons shall be the object of attack. Attacks shall be directed solely against military objectives. Grondregel Internationaal Humanitair Oorlogsrecht Ik heb met grote instemming kennisgenomen van het door het ICC uitgevaardigde recente arrestatiebevel tegen de Soedanese president, de heer O Bashir, met als aanklachten oorlogmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid [1] De eveneens door de Hoofdaanklager van het Internationaal Strafhof, de heer L.M. Ocampo, geeiste aanklacht betr ''genocide'' is door het ICC niet overgenomen, aangezien bij een genocide duidelijk sprake dient te zijn van de intentie tot het doden van een of meer bevolkingsgroepen. Wel kan gesteld worden, dat het Sudanese leger en de door haar gesteunde Janjaweed-milities zich vanaf 2003 tot op heden in Darfur schuldig hebben gemaakt aan oorlogsmisdrijven tegen de burgerbevolking [voornamelijk de zwarte leefgemeenschappen de Fur, de Zaghawa en Massalit], zoals gerichte luchtaanvallen op burgerdoelen, het platbranden van dorpen, massaslachtingen en massale verdrijvingen uit het woongebied, de zogenaamde etnische zuiveringen Ook hebben legertroepen en Janjaweed-milities zich schuldig gemaakt aan massaverkrachtingen [2] De humanitaire tol: In die periode zijn meer dan 250.000.burgers gedood en meer dan 2,5 miljoen mensen verdreven uit hun woongebied Hoofdverantwoordelijkheid president Bashir: Aangezien president Bashir als Staatshoofd tevens opperbevelhebber van het leger is en het politiek-militaire beleid bepaalt, is hij, naast de directe militaire uitvoerders, hoofdverantwoordelijk voor de in de regio Darfur gepleegde oorlogsmisdaden en is het evident, dat hij hiervoor ter verantwoording geroepen wordt Zijn aantijging, dat hier sprake zou zijn van een ''neo-koloniaal plan'' is oneigenlijk, aangezien aan de tegen hem ingebrachte aanklachten duidelijke definities volgens internationale criteria ten grondslag liggen [3] Verder heeft president Bashir zijn gebrek aan respect voor de mensenrechten recentelijk vorm gegeven door de uitwijzing uit Soedan van 13 hulporganisaties, waaronder Artsen Zonder Grenzen, ondanks de grote humanitaire nood onder de burgerbevolking in Darfoer [4] HUMANITAIRE CRISIS IN DARFOER: Het conflict vanaf 2003: Met als achtergrond een sinds de 80 er jaren slepend conflict, brak in 2003 in Darfoer een strijd uit tussen het Soedanese leger en door haar gesteunde Janjaweed-milities enerzijds en twee rebellengroepen, anderszijds [de SPA en JEM] Gedurende de ontwikkeling van het conflict werden die rebellengroepen weer afgesplitst in talloze splintergroeperingen, waarvan een deel een bondgenootschap met de regering zou aangaan en de rest bleef doorvechten Ook die rebellengroepen hebben zich overigens schuldig gemaakt aan mensenrechtenschendingen, zoals het ronselen van kindsoldaten [5] Van meet af aan richtten leger en Janjaweed-milities hun aanvallen niet zozeer op die rebellenorganisaties, maar direct op de burgerbevolking, van waaruit die rebellenorganisaties zijn voortgekomen, met de reeds bovengenoemde ernstige humanitaire gevolgen van dien Geen religieus conflict Nadrukkelijk dient eveneens te worden gesteld, dat in Darfoer geen sprake is van een religieus conflict, aangezien beide conflictspartijen als wel de burgerbevolking in Darfoer moslim zijn [6] Geen raciaal conflict: Al evenmin is er sprake van een raciaal conflict De in de media geregeld gebruikte terminologieen ''Arabisch'' en ''zwart'' , zijn niet zozeer van toepassing op etniciteit, maar op politieke orientatie Alle conflictspartijen, zowel de regering en haar troepen enerzijds, als de genoemde stammen en de rebellenlegers anderszijds, zijn gemengd Arabisch-Afrikaans De term ''zwart' refereert hier grotendeels aan de orientatie op het Afrikaanse culturele erfgoed en de term ''Arabisch' op de Arabische cultuur ACHTERGRONDEN CONFLICT: HET DARFOER-CONFLICT: Het Darfoer-conflict heeft zijn basis in de droogte-periode in het begin van de tachtiger jaren, toen grote groepen uit het Zuiden afkomstige Arabische nomadengroepen naar Darfoer trokken en niet alleen door hun verschillende economische leefwijze als nomaden in conflict raakten met de in deze streek levende voornamelijk Afrikaanse boeren, maar zich tevens hun grond wilden toeëigenen. In de negentiger jaren escaleerde het conflict verder, toen bij aanvallen van een nieuwe instroom van Arabische nomaden vele honderden burgers werden gedood, huizen platgebrand en het vee geroofd van vooral de Fur, Zaghawa en Massalit [de voornaamste zwarte leefgemeenschappen in Darfoer]. De in 1989 via een militaire staatsgreep aan de macht gekomen huidige Soedanese regering versterkte de verdeeldheid nog door een politiek van ''Arabiserings'' beleid te voeren waarbij de Arabisch-georienteerde nomaden niet alleen een politieke voorkeursbehandeling genoten, hetgeen de etnische verdeeldheid nog verder aanwakkerde, maar de regering tevens uit deze nomadengroepen milities rekruteerde met als doel om de orde in het gebied te herstellen. Hierbij maakten deze milities waaruit o.a. de Janjaweed-milities zijn voortgekomen, zich schuldig aan ernstige mensenrechtenschendingen cq oorlogsmisdaden tegen de zwarte burgerbevolking. Als reactie hierop kwamen twee uit de zwarte burgerbevolking geformeerde verzetsorganisaties op. de SPA en de JEM. 2 Landelijk vredesakkoord: In diezelfde periode werd er onder toenemende internationale druk in september 2002 een vredesakkoord gesloten tussen de Soedanese regering en de reeds jarenlang [sinds 1954] bestaande verzetsorganisatie SPLA waarvan de naleving echter van korte duur was, aangezien met name de regeringsgezinde milities echter dorpen aanvielen en talloze burgers vermoordden in met name olierijke gebieden. Ook oliebelangen spelen helaas een rol in dit conflict [7] 3 Darfoer: OORLOGSMISDADEN, ETNISCHE ZUIVERINGEN EN MASSASLACHTINGEN: Ook in Darfoer intensiveerde zich het conflict vanaf februari 2003, toen de verzetsorganisaties, de SPA en de JEM, regeringstroepen en de door hen geformeerde milities aanvielen. Als reactie hierop beantwoordden de regeringstroepen en milities de aanval, die echter niet zozeer tegen de verzetsorganisaties gericht was als tegen de zwarte burgerbevolking, waarbij er sprake was van zeer ernstige mensenrechtenschendingen en oorlogsmisdaden. Zo bombardeerden regeringsvliegtuigen talloze dorpen en maakten de aan de regering gelieerde Arabische Janjaweed-milities zich schuldig aan ernstige oorlogsmisdaden als martelen, verkrachten, het plegen van massaslachtingen en verdrijven van leden van de zwarte burgerbevolking, waarbij respectievelijk meer dan tienduizend mensen werden gedood en meer dan een miljoen werden verdreven of op de vlucht sloegen naar het buurland Tsjaad. Tevens werden journalisten, leden van hulporganisaties geïntimideerd en bedreigd en werden hulpgoederen en medicijnen voor de zwarte burgerbevolking tegengehouden. Eveneens moet hierbij vermeld worden, dat niet alleen de regeringstroepen en Arabische milities, maar eveneens de zwarte verzetsorganisaties SPA en JEM zich schuldig maakten aan oorlogsmisdaden zoals willekeurig doden, marteling en verkrachting van de burgerbevolking. [8] Het jaar 2008: Ondanks aangenomen VN resoluties en de aanwezigheid van een gecombineerde VN en Afrikaanse Unie vredesmacht, wordt het geweld tegen de burgerbevolking in Darfoer gecontinueerd. Bovendien is die UNAMID vredesmacht zelf regelmatig doelwit van Soedanese militaire aanvallen Vanaf juli tot october 2008 is er ten gevolge van gecombineerde leger/Janjaweedmilitieacties sprake geweest van zware luchtbombardementen, die tot de vlucht van meer dan 90.000 burgers hebben geleid. Ondanks het door de Soedanese regering aangekondigde ''eenzijdige staakt het vuren'' hebben er ook in november van 2008 nog zware bombardementen op dorpen in Noord en West-Darfoer plaatsgevonden Ook rebellengroepen maken zich structureel schuldig aan mensenrechtenschendingen en oorlogsmisdaden. [9] EPILOOG: OORLOGSMISDRIJVEN EN HET METEN MET TWEE MATEN DE ARABISCHE LIGA EN DE NEDERLANDSE MINISTER VERHAGEN a De Arabische Liga [alsmede de Afrikaanse Unie en China] Resumerend kan dus gesteld worden, dat het volledig terecht is, dat het ICC een arrestatiebevel tegen president Bashir heeft doen uitgaan. Ik acht het daarom dan ook zorgwekkend, dat zowel China, de Afrikaanse Unie als de Arabische Liga hebben geeist, dat de Veiligheidsraad zou overgaan tot opschorting van het arrestatiebevel [10] In het verleden heeft met name de Arabische Liga [waarvan Soedan deel uitmaakt] zich ook in kritische zin uitgelaten over internationale kritiek op en ICC bemoeienis rond president Bashir Zo heeft zij in juli vorig jaar de toenmalige nog aanklacht van de ICC Hoofdaanklager, de heer Ocampo veroordeeld als ''ongebalanceerd [11] Ook heeft zij, evenals China [dat grote oliebelangen in Sudan heeft], en de Afrikaanse Unie, betoogd, dat een vervolging van president Bashir ''het vredesproces zou destabiliseren'' Nog afgezien van het feit, dat van een werkelijk vredesproces [afgezien van een reeks wankele bestanden] geen sprake is, is vrede in de ware zin van het woord niet mogelijk zonder gerechtigheid en betekent een dergelijke houding een impliciete bagatellisering van de oorlogsmisdaden in Darfoer, die bovendien gewoon worden gecontinueerd. Dit standpunt getuigt verder van gebrek aan respect voor mensenrechten, en het meten met twee maten, aangezien de Arabische Liga, overigens geheel terecht, wel consequent stelling neemt tegen Israelische mensenrechtenschendingen en oorlogsmisdaden in de Palestijnse bezette gebieden [12] b Minister Verhagen Een ander voorbeeld van meten met twee maten is de reactie van minister Verhagen van Buitenlandse Zaken, dat met het arrestatiebevel tegen president Bashir ''niemand boven de wet is'' Hoewel op zich terecht, dient hij in dat opzicht zijn hand in eigen boezem te steken, gezien zijn recente weigering tot de veroordeling van de Israelische oorlogsmisdaden in Gaza [13] Evident is, dat oorlogsmisdaden en mensenrechtenschendingen, waar ook ter wereld en door welke conflictspartij ook gepleegd, veroordeeld dienen te worden. Iedere burgerbevolking, ongeacht afkomst, ras of nationaliteit of zijde van het conflict, heeft recht op veiliheid en bescherming en dient te allen tijde te worden gevrijwaard van militaire aanvallen Astrid Essed [1] http://www.hrw.org/en/news/2009/03/04/icc-bashir-warrant-major-step-toward-justice-victims-darfur http://www.hrw.org/en/news/2009/03/04/icc-bashir-warrant-warning-abusive-leaders [2] http://www.uitpers.be/artikel_view.php?id=2157 Ouder artikel over Darfoer, helaas nog actueel http://www.uitpers.be/artikel_view.php?id=849 [3] Zie voor definitie oorlogsmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid artikel 7 en 8, Statuut van Rome: http://www.icc-cpi.int/NR/rdonlyres/EA9AEFF7-5752-4F84-BE94-0A655EB30E16/0/Rome_Statute_English.pdf [4] http://www.un.org/News/Press/docs//2009/sgsm12125.doc.htm http://www.reuters.com/article/worldNews/idUSTRE5232X520090305?sp=true http://www.deredactie.be/cm/de.redactie/buitenland/090305_Soedan_hulporganisaties http://www.volkskrant.nl/buitenland/article1158815.ece/Zonder_hulp_dreigt_Darfur_te_vallen [5] http://www.hrw.org/sites/default/files/features/darfur/fiveyearson/qanda.html#logo Tav het gebruik van kindsoldaten door de rebellengroeperingen http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/sudan0404.pdf [6] '' Geen religieus conflict In de eerste plaats moge duidelijk zijn, dat hier, geen sprake is van een religieus conflict, aangezien alle conflictpartijen en de burgers in Darfoer, moslims zijn. Echter, volgens de documentatie van de mensenrechtenorganisatie Human Rights Watch (www.hrw.org), zijn gedurende aanvallen van het regeringsleger op verschillende delen van Darfoer in 2003 en 2004, tenminste 62 moskeen verwoest. Zie http://www.uitpers.be/artikel_view.php?id=2157 In Zuid-Soedan is wel sprake van een religieus conflict [7] http://www.amnesty.org/en/library/asset/AFR54/001/2000/en/fefb6912-b227-11dc-b033-974214843c58/afr540012000en.html [8] http://www.hrw.org/sites/default/files/features... [9] http://www.hrw.org/en/news/2008/04/25/q-crisis-... http://www.hrw.org/en/news/2008/12/01/sudan-rhe... http://www.hrw.org/sites/default/files/related_... [10] http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/L5643192.htm http://www.reuters.com/article/homepageCrisis/idUSL5643192._CH_.2400 [11] http://www.thenational.ae/article/20080720/FOREIGN/488464583/1043 [12] Brief van vrouwen uit Darfoer aan de Arabische Liga http://www.hrw.org/en/news/2009/03/04/letter-da... Artikel http://www.uitpers.be/artikel_view.php?id=2157 [13] '' Oorlogsrecht Volgens Verhagen respecteert Israël bij de inval in de Gazastrook het humanitair oorlogsrecht.'' Zie http://www.rtl.nl/(/actueel/rtlnieuws/binnenlan... http://www.icrc.org/Web/Eng/siteeng0.nsf/html/p... http://www.uitpers.be/artikel_view.php?id=2278 http://www.hrw.org/en/news/2009/02/06/qa-accoun... |