EUROPA : MAS ALLÁ DE LA GLOBALIZACIÓN
Oscar Sánchez Fernández de la Vega (google) - 05.05.2004 10:46
Capítulo actualizado del Libro “Diez horas con la globalización”(google, elcorteingles, foro-los retos de la globalización, indymedia.org, netbiblo, yahoo...)
“Si queremos construir políticamente Europa, necesariamente tenemos que empezar a analizar como vamos a articular lo local, lo regional y lo supranacional. Además, hemos de hablar de una constitución europea conectada con el porvenir. Esta debe convertirse en el primer eslabón del proceso de construcción política de Europa. El camino, que no va a ser fácil, y por ello debemos comenzar a trazarlo e iniciar su andadura y si ello conlleva él tener que hacer cambios constitucionales en los estado-nación, hagámoslos de manera democrática, cívica y pacífica”.
La política en los próximos años deberá centrarse en el diseño y la construcción de instituciones supranacionales que ayuden a escrutar y mejorar el proceso global.
Lo único con lo que cuenta Europa actualmente es con una moneda sin estado. Con una unidad monetaria, en la que hay que lamentar importantes ausencias, no existiendo: ni unidad fiscal, ni económica y por supuesto política. No disponemos de un mecanismo institucional firme que garantice la representación exterior del euro con una sola voz fuerte que se haga oír. La falta de coordinación de las políticas económicas, científicas y fiscales es un hecho incuestionable. Por poner un ejemplo, en el tema de política científica no existe una política real europea de investigación, tecnología y científica, sino que se yuxtaponen quince, y ahora veinticinco, tantas como estados miembros, lo que lleva a multiplicar gastos y esfuerzos, fragmentándose como es lógico los resultados. El problema se agravará con la incorporación de los nuevos estados miembros que carecen del mínimo potencial científico o que lo tienen como República Checa, Hungría o Polonia, aunque sus infraestructuras son obsoletas,
con altos costes de producción.
Si queremos construir políticamente Europa, necesariamente tenemos empezar a analizar como vamos a articular lo local, lo regional y lo supranacional. Además, hemos de hablar de una constitución europea conectada con el porvenir. Esta debe convertirse en el primer eslabón del proceso de construcción política de Europa. El camino, que no va a ser fácil, debemos comenzar a trazarlo e iniciar su andadura y si ello conlleva él tener que hacer cambios constitucionales en los estado-nación, hagámoslos de manera democrática, cívica y pacífica.
El primer gran problema que se nos presenta es debatir y buscar, en clave de futuro, el tipo de organización política más adecuada. ¿Construimos un Europa formada por estados-nación o por pueblos-nación, dentro de un marco federal?.
Pienso que, a largo plazo, solo lo segundo puede llevarnos a una Europa sólida y con futuro. Hay que dejar paso a estrategias de integración en la diversidad, de respeto a la pluralidad de los pueblos europeos, porque ello es perfectamente compatible con él
proceso de globalización.
El hecho de que la Unión Europea se conforme políticamente por los actuales Estados-nación, no necesariamente va a implicar la pervivencia de los mismos. Es probable que la formación de una Europa de Estados-nación, sea un paso, incluso necesario, para iniciar el camino de construcción política europea, pero todo parece indicar que el propio proceso global irá dándole fuerza a los pueblos-nación y restándosela a los Estados-nación, que poco a poco, irán perdiendo consistencia para convertirse en meros fuegos de artificio con muy pequeño poder real. Terminarían situándose en el modelo como la monarquía lo hace actualmente en las democracias representativas. Creo que sería un grave error histórico construir una Europa formada por estados-nación, pensando que ese modelo será inmutable, por dos motivos importantes. En primer lugar porque cada vez el estado-nación está más desconectado del porvenir y en segundo lugar porque el proceso de globalización hace que lo local cobre significación y que por lo tanto los pueblos y etnonaciones
ganen protagonismo
Hoy, se hace ya evidente el carácter caduco y obsoleto del modelo de estado-nación, que ha sido el paradigma político-jurídico que ha caracterizado a la modernidad.
En las sociedades más significativas de la Europa moderna, la imposición de los estados sobre las naciones tiene una historia de poco más de cinco siglos en el caso de las monarquías absolutas de España, Francia e Inglaterra o de algo más de un siglo en el caso de Alemania e Italia.
El Estado-nación presupuso históricamente un programa de supresión, en mayor o menor medida, de identidades étnicas, lingüísticas, culturales y existenciales. En ocasiones se conformaron como una suma de contratos impuestos por la fuerza y en otras, además, contó con la aquiescencia de partes importantes del pueblo que fueron cediendo voluntariamente sus identidades étnicas, regionales, a una identidad mayor que teóricamente entendían era mas positivo para las partes y que también supuestamente garantizaba el abastecimiento, la cohesión y la seguridad. Digamos que el pueblo cedía parcelas de independencia y de libertad a cambio de seguridad.
En épocas de insuficiencia el modelo se justificaba y funcionó, pues la lucha de los seres humanos era básicamente una lucha por la supervivencia. Pero a partir de las revoluciones agrícolas en Holanda e Inglaterra y la posterior Revolución Industrial, paulatinamente, se fue pasando de unos tiempos menesterosos a una situación de relativa suficiencia material, algo que continuó mejorando hasta llegar a los momentos actuales en los que los logros materiales alcanzados se están administrando y disfrutando.
En los últimos años los viejos estados-nación están viendo con estupefacción como los pilares fundamentales sobre los que se edificaron se van erosionando paulatinamente, lo que conlleva que estos antiguos proyectos vayan perdieron definición y peso económico, político, cultural y social. Esta situación se debe en gran medida a la pérdida de competencias y protagonismo tanto por arriba, cediendo soberanía a instituciones políticas supraestatales (U.E. en el caso de Europa), como por abajo, cediéndosela a los pueblos-naciones, tradicionalmente definidos desde el Estado como simples “regiones” o “autonomías” como en el caso español.
Abundando en este doble vaciamiento podemos decir que los argumentos tradicionales a favor del estado-nación como la idea del autoabastecimiento nacional, la cohesión del estado o la seguridad nacional, saltaron por los aires con la apertura de los mercados, el desarrollo de las comunicaciones, de los transportes, el desarrollo del comercio, de los servicios, en definitiva con la mundialización de la economía, así como con la eclosión de las nuevas tecnologías, la cobertura planetaria de las comunicaciones y con la mejora de la productividad , introduciendo factor conocimiento y en concreto la innovación en los procesos económicos de todo tipo. El empecinarse en el imposible histórico de mantener la estructura tradicional del Estado-nación sobre realidades plurinacionales es hoy en día un anacronismo y si me apuran un signo inequívoco de insuficiencia cultural, en el sentido de que ello implica no solo no conocer el mundo en que se vive, sino carecer de una mínima óptica de futuro.
Otro de los problemas del cual no se puede desprender el Estado-nación es el enorme aparato burocrático-político que no solo resta recursos al poder regional, local y supranacional, sino que contribuye a dificultar la comunicación entre los mismos. La revolución de las comunicaciones cuestiona a los intermediarios inútiles, incluidos los políticos. El método intergubernamental utilizado por Europa hasta ahora no es satisfactorio.
También no nos debemos olvidar que en temas importantes para la humanidad los estados-nación no supieron estar a la altura de las circunstancias, tal es el caso del tema ecológico y el de derechos humanos, dos temas que por si solo justifican el proceso de universalización.
En realidad las crisis de los Estados-nación son las crisis de proyectos identitarios e integradores inconclusos e incoherentes históricamente.
Como bien dice Ruben E. Nájera “los forzados procesos de integración nacional modernos han sido intentos megalómanos por sobre imponer distintos grados de simplismo ideológico sobre la diversidad humana, histórica, social y cultural.”
Desde un punto de vista antropológico ningún proyecto se puede mantener en el tiempo si el mismo no admite que los seres humanos formamos parte de distintas realidades naturales y culturales.
Paralelamente a ese debilitamiento por arriba y por abajo del estado-nación se está produciendo un fenómeno político de no menor importancia, que no estaba previsto en los modelos de modernidad y que algunos atribuyen al proceso de la globalización: el creciente protagonismo de los pueblos o etnonaciones. Un fenómeno que probablemente resulte letal en el tiempo. para el estado-nación
Lo que parece estar claro es que si bien es cierto que el internacionalismo avanza, no lo es menos que el fortalecimiento de los pueblos-nación es una realidad irreversible e inevitable .Consecuencia lógica de la globalización, se produce un proceso reactivo por parte del ciudadano del mundo que lo lleva a aferrarse mas que nunca a sus raíces mas profundas, en un mecanismo de defensa de su identidad. Por ello, no creo que pueda ser bueno el permitir que la diversidad se reduzca a lo universal, dado que esta situación sería el mejor camino para dar lugar a un importante proceso reactivo de afirmar lo particular contra lo universal. Un proceso que en determinadas circunstancias puede llegar a resultar incluso violento.
Dice Setter Drucker en línea con lo anterior: “ la razón de la tendencia al tribalismo no es política ni económica sino que se debe a que el tamaño grande ya no ofrece ventaja”. Los pueblos necesitan raíces en un mundo transnacional; necesitan comunidad.
Hoy por hoy, quizás sea demasiado aventurado hablar de la muerte natural o civil de unos Estados-nación, que, parafraseando a Daniel Bell, se han vuelto demasiado pequeños para resolver los problemas globales y que son demasiado grandes para solucionar los problemas locales. A los estados-nación, que desde luego no están en situación de administrar su reinvención, les queda reservado, con carácter transitorio, la función de insertar en lo supranacional aquellas regiones o autonomías no significativas y la realización de políticas microeconómicas e institucionales hasta su desaparición real en el tiempo.
Volviendo al tema de la constitución europea, creo que la necesaria magnificación de la misma pasa por admitir en un principio cambios en las constituciones de los estados-nación, e inevitablemente la desaparición de las mismas en el tiempo. Las actuales constituciones si verdaderamente creemos en una futura unidad política, económica y social de Europa, no debemos contemplarlas como esquemas inmutables, aristados y eternamente paradigmáticos. La magnificación de la constitución europea pasa por desmagnificar en el tiempo las constituciones de los estados-nación.
En España vamos en sentido contrario, tanto el gobierno del PP l como la oposición ignoró, quizás inconscientemente, todo lo anterior. Hasta en Francia, el máximo representante del estado-nación y paradigma del estado más centralista, se está produciendo una tendencia a fortalecer las regiones. En España se palpo . en la última legislatura, una fuerte presión para reducir las competencias reales de las autonomías y de someter a todas a un creciente proceso de centralización, que entra en contradicción con una Europa unida, en la que el papel de las regiones y las autarquías locales deben constituirse en vectores determinantes. El gobierno español debe aceptar que hay independentistas violentos, pero también los hay demócratas. Se puede ser demócrata y, como separatista, no identificarse con la constitución ni con le estado-nación. Se puede ser demócrata y, queriendo permanecer en España , exigir las modificaciones constitucionales que permitan el tránsito a una Europa en la que los pueblos-nación y las autarquías locales tengan el peso que les ofrece el futuro, siempre que todo ello se reivindique pacíficamente, sin violencia contra las personas y las cosas.
Cualquier planteamiento de unidad política supranacional creo que deberá cumplir dos condiciones fundamentales. Por una parte la región o nacionalidad a integrar deberá ser significativa y no trivial, es decir me estoy refiriendo a comunidades conexionadas cultural, lingüística y étnicamente, y por otra parte con posterioridad a la integración hemos de admitir la posibilidad de que se produzcan procesos de recolocación ,precedidos de posibles procesos de descolocación, dentro de los pueblos-naciones miembros. Unos procesos democráticos que pueden ser facilitados y tutelados por una Europa consolidada políticamente.
Otto Bauer y Ernest Gellner, dos grandes teóricos del nacionalismo coincidían en una cuestión: la autodeterminación es un derecho personal y colectivo pero no territorial. Consideraban que ninguna persona razonable puede oponerse a que todo pueblo tenga derecho a decidir con plena libertad e independencia que forma de organización estatal quiere, y que vínculos de gobierno desea mantener con otros pueblos u organizaciones supranacionales. Estimaban que la complejidad aumentaba a la hora de decidir que es una nación y que el tema se volvía siempre conflictivo cuando había que determinar el territorio objeto de la autodeterminación. Históricamente son numerosos los casos en los que una nación se autodeterminó territorialmente oprimiendo a otra.
Todo lo anterior cobra un nuevo significado en el nuevo contexto global. Creo que tanto Otto Bauer como Ernest Gellner si hubiesen vivido en un entorno global como el actual habrían replanteado todas sus teorías inconclusas . Hoy la universalización es más posible que nunca y hablar de la posibilidad en el tiempo de llegar a un orden mundial no es una locura fabulatoria o discurso ilusorio y sí a una propuesta posible.
Las asperezas en relación a los límites de la territorialidad se pueden ver limadas por el propio proceso global al mejorar la comunicación, la información, y por la propia supervisión y dinámica que genere el propio ente supranacional.
La integración política de las actuales nacionalidades en una entidad supranacional (la Unión Europea en nuestro caso), va a ser un proceso lento y extraordinariamente difícil. Muchas nacionalidades pequeñas tendrán que consolidarse, replantear sus órganos representativos, que deberán ser más democráticos, mas respetuosos con la democracia directa y con el poder local, el único que puede concretar el ideal de democracia directa, de participación libre de todos los ciudadanos.
Creo que lo importante es tomar conciencia de que empezamos a ver posibilidades de encontrar una nueva salida que de sentido a la condición humana, un nuevo proyecto civilizatorio en donde por una parte la universalización sea la consecuencia de la articulación entre lo global y lo local (algo no opuesto sino complementario), y por otra no se excluya la aceptación de una imprescindible intermediación que garantice el debate social, ni la aceptación de una interdependencia recíproca y de respeto a las diferencias culturales e identitarias, con su correspondiente correlato político del derecho a la autodeterminación de los pueblos. Una autodeterminación con fines de integración, no exclusión y universalización. Una autodeterminación inquieta y expectante, pero sin bandera, ni himno, ni patria en el tiempo. Como muy bien sentenció el escritor portugués Miguel Torga, “al final lo universal no es mas que lo local sin fronteras”
Oscar Sánchez Fernández de la Vega (google)-Autor del libro “Diez Horas con la globalización”(google, indymedia.org, amazon, foro-los retos de la globalización, elcorteingles.es, netbiblo, yahoo...)
 ofdelavega@edu.xunta.es
A SIMPLE DEFINITION OF WHAT THE GLOBALIZATION IS.
According to the book “DIEZ HORAS CON LA GLOBALIZACION” (amazon, google, yahoo, netbiblo, Foro-los retos de la globalización, elcorteingles, netbiblo, indymedia.org..)
Author: Oscar Sanchez Fernandez de la Vega (google).
ofdelavega@edu.xunta.es
GLOBALIZATION: A SIMPLE DEFINITION-“Diez horas con la globalización”(google)
Basically it is the RESULT OF the CONFLUENCE OF FOUR CAUSES, which are not necessarily independent, but which must be differentiated:
Cause 1-The worldwide economy (Consequence as well of: improvement of communications, opening of borders, slope costs you transport, geographic fragmentation of the production, improves of the international trade in general, improvement of the global financing and the new strategic alliances between the technology and the companies and institutions).
Cause 2-The appearance of new and important technologies in the two last decades.
Cause 3-The planetary cover of the communications (Satellite-mobile phonesl-Internet, very recent).
Cause 4-The importance that is taking the innovation, in the economic processes
(it improves the productivity and it allows the companies to be more competitive in the global market).
As any phenomenon it has characteristics and causes consequences.
The globalization is CHARACTERIZED by:
A-It has no precedents in the last two decades (the confluence of the four causes only takes place in the two last decades and especially in the last one).
B-It’s an objective phenomenon (it does not depend on our way of thinking or feeling).
C-It’s multidimensional (it is shown in multiple aspects: economic, political, social, cultural...).
D-It’s asynchronous in its beginnings (developed aspects exist more than others and it is clear that the financial globalization more is more developed than the fight to avoid the agressions to natural and human means, or the human rights).
E- It’s Multicentric from the geographic point of view (it is not total there are zones to which Internet does not go, for example).
It has CONSEQUENCES THAT ARE ALREADY HERE:
--The disappearance of useless intermediaries, (not only it is interesting for economy and commerce, but the democratic quality con be improved).
--The changes in the trasmision of intelligence in the organizations(we are changing from piramidales to other flater organizations and a greater power of decision in the local units).
--Death of the distance.
--New importance of geography (which it can give rise to a new apartheid, that in my book I denominate : “alineación of the knowledge”).
--Acceleration of the time. (with the consequent anguish that it causes and provoking the necessity to rescue the time, it does not stop to lose it calmly but to help to create the nuclei of assimilation of the knowledge which they allow to give to passage to one fourth wave (In Alvin Toffler sense) -“The Society of the Udeful Knowledge” and a future firth wave “The Society of the human beings” –The “human beings” exists in same us like a future possibility).
--The critical appearance of a global terrorism.
--Critical movements with the global process.
--The importance of the factor knowledge.
--A new form to make economy.
AND OTHER THAT ARE ANNOUNCED:
--The universalizatión is more possible that ever.
--Simultaneously it can get to allows that small things if they are not trivial and have a meaning adquire importance.
--Problems in the sequential access to the knowledge questioned by the general information spreading.
--Impossibility to monopolize the information.
--Passage to a commercial and productive system spreading from the mass consum to a more diversified one.
--Global constitutionalismo.
--The possible improvement of the democratic quality.
--A new civil society.
--The exposition of a planetary governability.
--The universalizatión of the ecological human rights and.
--Problems for old the old state-nation in Europe.
--Revival of the town-nation.
--The compatibility between the local and global.
THE TWO ENLIGHTENING CONCLUSIONS
1-Globalizatión is not equal to worldwide of the economy,it is something else (it is clear that the possibility that our children can communicate their neuroquímicos affective impulses through the network does not have anything to do with the worldwide of the economy).
2-The global phenomenon is a very recent phenomenon (one or two decades).
“DIEZ HORAS CON LA GLOBALIZACION” (AMAZON)(GOOGLE)(FORO-LOS RETOS DE LA GLOBALIZACION)
Author: Oscar Sánchez Fernández de la ega (GOOGLE)
ofdelavega@edu.xunta.es
DATA PUBLISHING SPAIN – NETBIBLO.S.L. C/Rafael Alberti, 6 15172 Sta. Cristina Perillo - Oleiros Coruña Tel +34 981915500-- Fax +34 981915511-- C.I.F.: B-15800683
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CONTENS:
Prólogo
1.-El birth of New Era.
2-Tribute : the fourth and firth wave-Of the "Society of the Information" to the "Society of the Useful Knoweledge " - Of the "Society of the Useful Knowledge" to the "Society of the Human beings". A new type of alienation: the one of "Conocimiento".
3-Consequences of globalization
3.1-Acceleration of the time
3.2-La agony of the distance and the new importance of geography.
3.3-La disappearance of useless intermediaries
3.4--The changes in the trasmision of intelligence in the organizations.
3.5-Soberania, nationalism and Globalization.
3.6-Homogenety, diversety and globalization
3.7-Economy and globalizatión
3.7.1-La increasing importance of the factor knowledge
3.7.2-Una new form to make economy.
3.7.3-Market and Globalizacio'n.
3.7.4-Poverty, wealth and procces global.
3.7.5-Empleo and Globalizacion
33.8-Proces and changes in the model educativo.
3.9-Globalización and l humans rights
3.10-Anti-globalization
3.11-Globalización and terrorism.
3.12-From the illusion: a call to general the kind knowledge
.13-General Globalization Scheme
4-Europe process and the U.S.A. before the New Era.
4.1-Una approach to strategic Problema.
4.2-Errores committed by economic Europa.
4.3-Motivos that they explain the differential of growth between the U.E and the U.S.A. in last De'cada.
4.3.1-Enumeracio'n of motivos
4.3.2-El technological delay of Europe with respect to EE.UU.
4.3.3-Crecimiento, inflation and productividad.
4.3.4 the European Central bank: an institution with limitaciones.4.3.5 Differences between the types of interest between the U.S.A. and Europe before last quinquenio.4.3.6 Petro'leo and Euro.4.3.7 Delay of Europe in the field of informática.4.3.8 Delay of Europe in Internet.4.3.9 the model of the market of work in Europe and EE.UU.4.3.10 the stock market European captive of the "Dow Jones" and the "Nasdaq".4.3.11 the capital-risk in the United States and Europa.4.3.12 Delay of Europe in outsourcing.4.3.13 Other economic reasons (for capital of strategic sectors to power in situations of uncertainty attitude and, performance, hard, control, enterprise spirit, concentration valuation intangible towards futuro).4.4 political Construction europea.Bibliografía
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